2025年中央財政安排耕地建設與利用項目資金支持耕地輪作,著力發(fā)揮稻-油輪作維持地力作用,挖掘糧油兼豐潛力,推進糧油作物大面積單產(chǎn)提升,增強糧油供給保障能力。
為此,湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室印發(fā)《2025年湖北省耕地輪作項目實施方案》(簡稱《方案》),明確全省今年耕地輪作項目面積為211萬畝,按照畝平150元的標準給予補助。各地可根據(jù)實際情況在確保項目高效實施的同時適當降低畝均補助標準,擴大輪作面積。耕地輪作項目實施田塊不能與本年度擴種油菜項目實施田塊重疊。
補助資金主要用于通過政府采購方式提供稻-油輪作所需的種子、肥料、藥劑等生產(chǎn)物資和播種環(huán)節(jié)機械化作業(yè)服務,不得實行資金直補或以獎代補。項目區(qū)油菜實施免費統(tǒng)一供種,其中經(jīng)過拌種、包衣等處理的種子應用面積達10%以上。合理確定肥料、藥劑和機械化作業(yè)等補助環(huán)節(jié)及標準,提升耕地輪作項目區(qū)油菜單產(chǎn)。也可以補助同田水稻生產(chǎn)環(huán)節(jié),具體補貼內(nèi)容、標準和形式由各縣(市、區(qū))根據(jù)實際情況細化落實。
耕地輪作項目由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同財政部門組織實施。操作程序如下:
(一)確定項目區(qū)域。各地要因地制宜確定實施區(qū)域,將輪作面積分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,落實到具體田塊。優(yōu)先支持水稻主產(chǎn)區(qū)秋播種植油菜意愿強、單產(chǎn)提升潛力大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村整建制承擔耕地輪作項目。
(二)組織政府采購。采購內(nèi)容為落實耕地輪作項目所需的種子、肥料、藥劑等生產(chǎn)物資和播種環(huán)節(jié)機械化作業(yè)服務。采購的油菜種子應達到《低芥酸低硫苷油菜種子》(NY414-2000)質(zhì)量標準,不得含轉基因成分,優(yōu)先采購高產(chǎn)高油、多抗耐漬和高油酸、抗根腫病品種。肥料、藥劑優(yōu)先采購油菜專用配方肥、緩(控)釋肥、有機水溶肥、伴種肥和種子處理劑等。機械化作業(yè)服務優(yōu)先采購安裝有北斗農(nóng)機終端設備的新型經(jīng)營主體。政府采購工作應與供種、供肥、機械化作業(yè)時間相銜接。種子、肥料等物資可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村統(tǒng)一管理,農(nóng)戶或新型經(jīng)營主體領取時簽字。
(三)輪作面積認定。項目區(qū)必須選擇水稻+油菜周年輪作生產(chǎn)模式田塊,縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責制定油菜播栽質(zhì)量和面積認定標準。嚴格落實“誰種誰簽字”規(guī)定,明確種植大戶和新型經(jīng)營主體土地流轉、代耕代種面積認定程序。提供統(tǒng)一作業(yè)服務的,可通過“湖北省北斗農(nóng)機信息化智能管理系統(tǒng)”監(jiān)測數(shù)據(jù)核實作業(yè)面積。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責輪作面積核定工作,填報《耕地輪作項目面積驗收單》,農(nóng)戶、新型經(jīng)營主體簽字確認??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面積核實情況進行復核,并及時公示。
(四)兌付補助資金。輪作項目實施面積和機械化作業(yè)服務面積核實公示無異議后,縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總形成《耕地輪作項目機械化作業(yè)補助資金明細表》,縣級財政部門按程序及時足額撥付資金。確因招標采購或氣候等不可抗拒客觀原因?qū)е卵a助資金有結余的,應及時做好結余資金使用計劃。結余資金繼續(xù)用于耕地輪作項目區(qū)當季油菜生產(chǎn)田管,可用于冬季追肥、抗逆防凍、花期“一促四防”、機收減損作業(yè)補助等方面,全部補助資金在當季油菜收獲前足額支付。
注:本文由農(nóng)機網(wǎng)(m.stof.cn)整理發(fā)布,資料來源:湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
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