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地點： 武漢市 開展時間： 2025-10-26 舉辦單位： 中國農業(yè)機械流通協(xié)會、中國農業(yè)機械化協(xié)會、中國農業(yè)機械工業(yè)協(xié)會 -
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“十四五”：廣東省農機化發(fā)展面臨的問題與機遇
【農機網 地方農機】“十三五”期間，廣東省認真貫徹落實黨中央、國務院和農業(yè)農村部有關工作部署，全省現(xiàn)代農業(yè)建設進程加快、農業(yè)產業(yè)興旺，農業(yè)機械化“補短板、強弱項、促提升”取得新成效，呈現(xiàn)出加快轉型升級的良好勢頭，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供了堅強有力的支撐。
2022年3月，廣東省農業(yè)農村廳公開發(fā)布了《廣東省農業(yè)機械化“十四五”發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》。針對農機發(fā)展規(guī)劃提出了：著力提升農作物生產全程機械化水平、加快發(fā)展畜禽水產養(yǎng)殖機械化、積極推進農產品初加工機械化、補齊丘陵山區(qū)機械化短板、加快推動農機裝備智能化發(fā)展、加快推進農業(yè)機械化社會化服務、切實加強農機安全管理、完善發(fā)展支持政策等幾大重要方向。
“十四五”期間，隨著廣東省農業(yè)農村現(xiàn)代化的加快推進，農業(yè)產業(yè)將發(fā)生深層次的變化，保障糧食等重要農產品供給的重要性更為凸顯，對農業(yè)機械化提出了更加迫切、更加全面的要求。農業(yè)機械化的發(fā)展面臨一些亟待解決的問題：
一是農業(yè)機械化發(fā)展不平衡不充分。從產業(yè)上看，主要農作物的生產機械化水平較高，畜牧水產養(yǎng)殖、果菜茶、設施農業(yè)種植和農產品初加工等機械化水平僅為30%左右，離全程全面機械化的目標還有較大差距；從環(huán)節(jié)上看，主要農作物機耕、機收的水平較高，但種植、烘干等環(huán)節(jié)機械化還存在明顯的短板。陸基水產養(yǎng)殖苗種繁育、起捕的水平較高，但深遠海魚類養(yǎng)殖和近岸貝藻養(yǎng)殖在餌料運輸投喂、網具更換清洗、生物起捕收獲等環(huán)節(jié)可用的機械還基本空白。補短板、強弱項、促協(xié)調、去空白的任務依然繁重。
二是特色農機裝備供給嚴重不足。廣東省農機裝備制造能力總體偏弱、生產企業(yè)數(shù)量偏少、生產能力不強，滿足特色作物多樣性、丘陵山地與海洋環(huán)境復雜性發(fā)展需求的能力有限。加上農機裝備研發(fā)周期長、投入大、成果產出慢、效益低，“無機可用”和“無好機用”的問題依然存在，“農機農藝融合”“機械化智能化融合”還有很多現(xiàn)實的制約。
三是農機作業(yè)基礎條件薄弱。土地集約化和農業(yè)經營規(guī)?；七M緩慢，廣東省土地流轉率剛剛超過50%，部分地方耕地碎片化，加上地形復雜，農田“宜機化”相對滯后，農機“行路難”、“下田難”和“作業(yè)難”問題依然突出。同時，機耕道、農機庫棚、產地烘干等基礎設施還不完善，農機作業(yè)條件改善亟需加強。
四是農機社會化服務總體實力不強。農機社會化服務組織數(shù)量偏少、單體發(fā)展規(guī)模偏小，總體實力不強且分布不均衡。以提供農作物生產機械化作業(yè)服務居多，提供全鏈條綜合農事服務偏少，以小區(qū)域內作業(yè)為主，跨區(qū)域作業(yè)較少，服務半徑偏小。零配件和農機維修服務供應不足，管理服務信息化水平和安全生產監(jiān)管水平還有待提高和完善。
“十四五”時期，廣東省“三農”工作進入全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的新階段，解決“誰來種田”“如何種田”、保障重要農產品供給、實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)振興等都對農業(yè)機械化提出了新的更高的要求，農業(yè)機械化面臨更好的發(fā)展環(huán)境，進入全新的戰(zhàn)略機遇期。
一是黨中央、國務院有部署。黨的十九屆五中全會明確提出，堅持優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村?！秶鴦赵宏P于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的指導意見》對我國2025年農業(yè)機械化發(fā)展提出了明確的目標要求，提供了政策支持。國家“十四五”規(guī)劃綱要將“農業(yè)機械化”列入現(xiàn)代農業(yè)農村建設工程，明確了一系列推進舉措。國務院《“十四五”推進農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃》部署了推進農業(yè)機械化全程全面發(fā)展。
二是省委、省政府有舉措?！稄V東省人民政府關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的實施意見》明確了廣東省2025年的目標任務，《廣東省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》以及《廣東省推進農業(yè)農村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》對推進農業(yè)機械化全程全面發(fā)展提出了具體要求，強全程、推全面、優(yōu)服務、促創(chuàng)新、提質量，加快推進農業(yè)機械化向全程全面高質高效發(fā)展。推動形成水稻生產全程機械化加速發(fā)展，特色經濟作物關鍵環(huán)節(jié)機械化取得突破，畜牧水產、設施農業(yè)以及農產品初加工、丘陵山區(qū)機械化加快補齊短板，農業(yè)機械化全程全面協(xié)同發(fā)展的格局。
三是農業(yè)農村加速現(xiàn)代化發(fā)展提出了新需求。廣東省地處改革開發(fā)前沿，全省高質量發(fā)展的新動能、新空間、新布局加快形成，為農業(yè)農村現(xiàn)代化提供了新一輪創(chuàng)新驅動力。廣東省農村勞動力老齡化趨勢更加明顯，青壯年勞動力短缺加速已成為常態(tài)，高素質農業(yè)從業(yè)人員不足，外來農業(yè)勞動力減少，人工成本逐年上升，農業(yè)生產從依靠人畜力向機械化轉變的需求十分迫切。推動農業(yè)機械化加快轉型升級，實現(xiàn)全面跟進補齊，才能為廣東省農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展提供堅強有力的支撐。
注：本文由農機網(m.stof.cn)整理發(fā)布，資料來源：廣東省農業(yè)農村廳。
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